ما أسباب تضخم أعداد الرتب العليا في الجيش العراقي؟
بغداد. على الرغم من أن العراق لا يشهد حاليًا حالة حرب حقيقية ، إلا أن هناك العديد من المناصب والرتب العليا داخل وخارج المؤسسة العسكرية بمختلف الرتب ، في مشهد لم يعيشه العراق حتى عام 2003 ، يرى المراقبون أنه خارج الهياكل التنظيمية والعسكرية. الرقابة الخارجية والميزانيات المالية متوترة بفعل قوة الامتيازات الممنوحة لهذه المناصب ، والتي تأتي من الأحزاب السياسية دون المؤهلات المناسبة ، ولكن بالأحرى من خلال المحاصصة والمحسوبية.
ويقول الخبير الأمني عيد الفلاد “من أكبر المآسي في العراق بعد عام 2003 قضية الرتبة سواء في وزارة الداخلية أو وزارة الدفاع”.
وأضاف – في مقابلة صحفية قبل أيام – أنه منذ إنشاء الجيش العراقي عام 1921 حتى عام 2003 ، كان عدد من كان في رتبتي فريق وملازم أول 81 ضابطا فقط ، بينما كان خلال الـ19 الماضية. سنة ، تم إنتاج 120 رتبة ملازم أول وملازم أول في الجيش والشؤون الداخلية.
وفي هذا الصدد يرى الخبير الأمني سرمد البياتي أن أحد أسباب التهدئة في أعلى الرتب العسكرية في القوات المسلحة يعود إلى عدم المشاركة في التقاعد لمن بلغوا سن الرشد ، وهناك هم العديد من كبار الضباط الذين لم يبلغوا سن الرشد. يريدون التقاعد بسبب الامتيازات التي يتمتعون بها.
وقال البياتي للجزيرة نت إن التراخي واضح ومهم ، مما دعا القائد العام للقوات المسلحة مصطفى الكاظمي إلى عدم الموافقة مسبقا على ترقية ضباط من رتبة عميد إلى رتبة عميد. رتبة لواء في جدول ترقيتي ، لكن الاستقالة هي أفضل طريقة لوقف الترهل ويجب أن تطبق ، كما أن هناك حاجة إلى مؤسسات مدنية خاصة بعد أن حددت الحكومة سن التقاعد من 63 إلى 60.
وبمقارنة التنظيم الإداري للجيش العراقي السابق بالجيش الحالي ، أوضح البياتي أنه حتى عام 2003 لم تكن هناك رتب عسكرية أعلى بهذه الكثافة مثل رتبة عميد ، التي كانت تشغل منصب قائد فرقة عسكرية ، و من غير المحتمل أن يكون قائد الفيلق متفرغًا ، وعدد الرتب العليا صغير جدًا مقارنة بما لدينا الآن.
لا توجد إحصاءات رسمية عن عدد الضباط الكبار في الجيش العراقي أو الأجهزة الأمنية ، لكن المراقبين يرون الأعداد بالمئات ، بما في ذلك الرتب المخصصة من قبل الأحزاب السياسية القوية.
وفق قانون الخدمة والتقاعد في قوى الأمن الداخلي في العراق ، تتم الترقية وفق الأحكام ، وتُمنح رتبة ملازم بعد تخرجه من مدرسة عسكرية أو مدرسة شرطة ، ثم ملازم أول بعد 3. سنوات ، ثم نقيب بعد 3 سنوات ، ورائد 4 سنوات إلى رتبة مقدم ، ثم 4 سنوات أخرى إلى رتبة عقيد ، و 4 سنوات أخرى إلى رتبة عميد ، ومن عميد إلى لواء 6 سنوات ، ونفس الشيء لرتبة برتبة عقيد. وكذلك لمدة 6 سنوات على أن لا يتعرض الضابط لعقوبات خلال مدة سريانه للحوافز والحوافز.
ضعف الهيكل التنظيمي
يقول اللواء المتقاعد الدكتور عدنان بهية ، أحد قادة البحرية في الجيش العراقي السابق ، إن الرتب العسكرية العليا في وزارتي الدفاع والداخلية هي أشبه بالمنظمات الهجينة اليوم بسبب ضعف الهيكل التنظيمي للمنصب ، كما يجب أن يكون عددًا معينًا من الرتب العليا وحتى الأدنى ، لكن لا يمكن أن يكون كذلك. سيكون هناك أكثر من شخص في نفس المنصب ، مما يدل على وجود ضباط غير مهرة وعديمي الضمير لم يرتقوا في الرتبة أو الرتب في الخدمة أو التسلسل الهرمي ، وبعضهم خاضوا نظام الحصص الحزبية ودخلوا النظام العسكري وحصلوا على رتب حسب تأثير وتأثير الطرف الذي رشحهم لهذا المنصب.
تشرح بهية للجزيرة نت أن من حصلوا على مراتب عليا أو مناصب عالية تم إعطاؤهم عدم الأهلية وهؤلاء هم الأشخاص الذين لم يلتحقوا بالكليات العسكرية من قبل ، وتم منحهم رتب عالية ومن ثم عملوا في وزارتي الدفاع والداخلية دون استيفاء. من واجباتهم. مسؤوليات وظيفية حقيقية ضمن التخصص ، خاصة وأنهم لم يشاركوا ، على سبيل المثال ، في دورات تنشيطية أو دورات تخصصية.
وبحسب النظام العسكري العراقي ، لا يمكن ترقية أي ضابط دون المشاركة في دورات تدريبية خاصة ودورات تدريبية متقدمة لقادة الوحدات والتشكيلات ، ولا يمكن تصنيف مهمة أكثر صعوبة على أنها استقالة بسبب انتمائهم السياسي.
ويشير بهية إلى أهمية وجود هيكل تنظيمي جامد في المؤسسة العسكرية ، يتم تطبيقه بشكل دقيق وعادل من قبل المديرية التنظيمية لرئيس أركان الجيش على الجميع ، بحيث يتم إحالة عدد كبير من الضباط إلى التقاعد لأسباب التجاوز. العمر المحدد لأسباب صحية وقلة الوظيفة.
لشغلها ، مضيفًا أنه يتم استحداث مناصب ، مثل مستشار أو رئيس لجنة ، وغيرها ، وكلها خارج الهيكل التنظيمي للجيش ، ومكلفة من حيث الامتيازات ، مشيرًا إلى أن الجيش لا يفشي الحقيقة. أعداد المراتب العليا.
وفيما يتعلق بتجاوز السن القانوني لضباط الصف والجنود تؤكد بهية أن التنظيم هو الذي يحدد السن ، وأن الامتيازات تتوافق مع الرتب ، وغالبًا ما يكون هناك جنود لا تتناسب رتبهم مع سنهم أو أقرانهم ، لذلك – إلزامية الخدمة العسكرية لرتب الاحتياط وصغار الجنود لسد الفجوات والوظائف الدنيا.
في منتصف عام 2017 ، أوقف رئيس الوزراء والقائد العام السابق للجيش حيدر العبادي ترقيته لأول مرة في تاريخ العراق الحديث منذ عام 1958 في محاولة لمعالجة الركود في سلك الجيش.
ترهل غير مسبوق
يرى الخبير السياسي فلاح المشعل أن تضخم الرتب العليا في المناصب المدنية والعسكرية هو نتيجة الفساد الإداري والمالي في البلاد ، خاصة وأن هناك عشرات المستشارين في دوائر الرؤساء الثلاثة دون عمل حقيقي لهم. ، فقط تلقي رواتب وامتيازات ورعاية كبيرة دون فوائد للمجتمع والدولة ، كما هو الحال بالنسبة للبرلمانيين ورؤسائهم ، ناهيك عن المستشارين والخبراء والدرجات الخاصة التي يتلقاها الوزير ويمررها لأصدقائه وأقاربه وأهله. من حوله.
ويضيف المشعل أن كل هذا أدى إلى ركود لم يحدث من قبل في العراق أو في أي دولة أخرى في التاريخ الحديث ، وينطبق الوضع أيضًا على المحافظات والمجالس المحلية والإدارات التي أنشأها الرؤساء أو المجالس المحلية دون أي … المنفعة المنشودة ، فقط لإرضاء الأحزاب والمحاصصة السياسية وتوزيع الكيك على حد وصفهم.
ويقول المشعل للجزيرة نت إن وزارة الخارجية على سبيل المثال لديها مئات الموظفين في سفارات في دول أخرى ليس لديها علاقات تجارية أو اقتصادية مع العراق أو حتى في الجالية العراقية خاصة في بعض الدول الإفريقية. . والدول الآسيوية.
الرتب الخاصة للعمل
من الناحية الاقتصادية ، يقول الخبير الاقتصادي مصطفى أكرم خنتوش ، إن الدولة العراقية ، خاصة بعد عام 2003 ، كانت مثقلة بحوالي 4500 درجة توظيف ، خاصة بين المديرين العامين ووكلاء الوزارات والمستشارين والضباط ، والمشكلة أن رواتب هؤلاء هي غير مدرج في سلم الرواتب بسبب إضافة توزيع البريد وتخصيص فئة خاصة ، والحوافز والنسب المئوية للصفقات والأرباح ، وقد أدت هذه الوظائف إلى منافسة غير فنية وغير عملية.
ويضيف حنتوش للجزيرة نت أن الصراع على المناصب لم يفيد البلاد ، ويجب إعطاء المناصب للمختصين ، وكذلك لمن تلقوا تعليمًا عاليًا ، ممن لديهم رؤية أفضل في تطوير الهندسة والطب والصناعية. والتجارية وحتى العسكرية.
تتلقى المناصب العسكرية والمدنية غير الضرورية اعتمادات مالية كبيرة تعادل أو تزيد أحيانًا عن راتب الوزير ، بالإضافة إلى اعتمادات أخرى مثل المصروفات النثرية وحراس الأمن والسيارات.
ترهل غير مسبوق
يرى الخبير السياسي فلاح المشعل أن تضخم الرتب العليا في المناصب المدنية والعسكرية هو نتيجة الفساد الإداري والمالي في البلاد ، خاصة وأن هناك عشرات المستشارين في دوائر الرؤساء الثلاثة دون عمل حقيقي لهم. ، فقط تلقي رواتب وامتيازات ورعاية كبيرة دون فوائد للمجتمع والدولة ، كما هو الحال بالنسبة للبرلمانيين ورؤسائهم ، ناهيك عن المستشارين والخبراء والدرجات الخاصة التي يتلقاها الوزير ويمررها لأصدقائه وأقاربه وأهله. من حوله.
ويضيف المشعل أن كل هذا أدى إلى ركود لم يحدث من قبل في العراق أو في أي دولة أخرى في التاريخ الحديث ، وينطبق الوضع أيضًا على المحافظات والمجالس المحلية والإدارات التي أنشأها الرؤساء أو المجالس المحلية دون أي … المنفعة المنشودة ، فقط لإرضاء الأحزاب والمحاصصة السياسية وتوزيع الكيك على حد وصفهم.
ويقول المشعل للجزيرة نت إن وزارة الخارجية على سبيل المثال لديها مئات الموظفين في سفارات في دول أخرى ليس لديها علاقات تجارية أو اقتصادية مع العراق أو حتى في الجالية العراقية خاصة في بعض الدول الإفريقية. . والدول الآسيوية.
الرتب الخاصة للعمل
من الناحية الاقتصادية ، يقول الخبير الاقتصادي مصطفى أكرم خنتوش ، إن الدولة العراقية ، خاصة بعد عام 2003 ، كانت مثقلة بحوالي 4500 درجة توظيف ، خاصة بين المديرين العامين ووكلاء الوزارات والمستشارين والضباط ، والمشكلة أن رواتب هؤلاء هي غير مدرج في سلم الرواتب بسبب إضافة توزيع البريد وتخصيص فئة خاصة ، والحوافز والنسب المئوية للصفقات والأرباح ، وقد أدت هذه الوظائف إلى منافسة غير فنية وغير عملية.
ويضيف حنتوش للجزيرة نت أن الصراع على المناصب لم يفيد البلاد ، ويجب إعطاء المناصب للمختصين ، وكذلك لمن تلقوا تعليمًا عاليًا ، ممن لديهم رؤية أفضل في تطوير الهندسة والطب والصناعية. والتجارية وحتى العسكرية.
تتلقى المناصب العسكرية والمدنية غير الضرورية اعتمادات مالية كبيرة تعادل أو تزيد أحيانًا عن راتب الوزير ، بالإضافة إلى اعتمادات أخرى مثل المصروفات النثرية وحراس الأمن والسيارات.
