لماذا الصين قلقة من تخلف الولايات المتحدة عن سداد ديونها؟
بعد أن تجاوزت الولايات المتحدة الحد القانوني للديون في 19 كانون الثاني (يناير) ، لتصل إلى 31.4 تريليون دولار ، بدأت وزارة الخزانة الأمريكية في تفعيل إجراءات استثنائية لمواصلة سداد الالتزامات الحكومية ، وهذه الإجراءات هي أدوات محاسبة مالية تقيد بعض الاستثمارات الحكومية حتى تتمكن من الاستمرار في دفع الديون لكن دون رفع السقف بحلول يونيو من العام المقبل.
حذرت مجلة فورين بوليسي في تقريرها من عواقب فشل الولايات المتحدة في سداد ديونها والأزمة الاقتصادية العالمية الناجمة عن ذلك والتي لا يمكن تركها وراء الركب.
وبالنظر إلى أن الدين الأمريكي هو ما يحرك الاقتصاد العالمي بأكمله ، فقد تكون النتيجة أزمة اقتصادية عالمية ضخمة ، وفقًا لوصف التقرير ، الذي يسأل: كيف ستنجو الصين ، ثاني أكبر اقتصاد في العالم؟ الانهيار إذا حدث ذلك؟ وتساءل أيضًا عما إذا كان تخلف واشنطن الافتراضي سيمكن بكين من إنشاء نظام مالي عالمي جديد أقل اعتمادًا على الدولار.
في حين أن التخلف عن سداد ديون الولايات المتحدة أمر غير مرجح ، قال رئيس مجلس النواب الأمريكي كيفين مكارثي أمس الأحد ، إنه سيلتقي بالرئيس جو بايدن بعد غد الأربعاء لمناقشة رفع سقف الديون الفيدرالية مع السيطرة على الإنفاق الحكومي ، مضيفًا أن الجمهوريين لن تسمح الولايات المتحدة بالتخلف عن سداد ديون ، بحسب رويترز.
يقول تقرير أمريكان جورنال إنه حتى إذا فشل الكونجرس في التوصل إلى اتفاق ، فإن إدارة الرئيس جو بايدن لديها خيارات لمنع التخلف عن السداد ، من الحيل المحاسبية إلى اختيار تجاهل سقف الديون.
وفي حالة التخلف عن السداد ، سترتفع أسعار الفائدة على سندات الخزانة الأمريكية بشكل حاد لأن المستثمرين سيطالبون بسعر أعلى مقابل مخاطر عدم استرداد أموالهم ، وحتى هذه السندات قد لا تستخدم كضمان للدفع. لأن قيمتها الأساسية لن تكون واضحة ، وفقًا لتقرير فورين بوليسي.
كيف ستعاني الصين؟
وفقًا لتقرير المجلة الأمريكية ، فإن أي انهيار للاقتصاد العالمي سيضر بالصين كثيرًا ، على الرغم من أن أداء اقتصادها أفضل قليلاً من معظم البلدان الأخرى لأن لديها نظامًا ماليًا مغلقًا يعتمد في الغالب على المدخرات المحلية ومحمي من التقلبات التي يسببها النظام المالي العالمي ، وعدم الاستقرار ، منذ إدخال ضوابط رأس المال.
وأضاف التقرير أن تأثير التخلف الأمريكي عن سداد ديونها لا يزال “مدمرًا” ، حيث أدى نقص التمويل التجاري وانهيار الطلب العالمي خلال أزمة 2008-2009 إلى انخفاض الصادرات الصينية بنحو 20٪. وفقدان أكثر من 20 مليون عامل من وظائفهم.
يقول التقرير إنه كان بإمكان الحكومة الصينية التعامل مع الأزمة قبل 15 عامًا من خلال إطلاق برنامج تحفيز اقتصادي ضخم ممول بالديون لأن مستوى ديون البلاد البالغ 140٪ من الناتج المحلي الإجمالي كان منخفضًا نسبيًا ولا يزال لديها احتياجات كبيرة من البنية التحتية والإسكان.
اقرأ ايضا: توقيع اتفاقية انضمام قطر للطاقة لتحالف التنقيب عن النفط في لبنان
على الرغم من أن العواقب الاقتصادية لتخلف الولايات المتحدة عن السداد على الصين خطيرة ، فمن غير المرجح أن تهدد مصداقية الحزب الشيوعي الصيني.
هل تستطيع الصين إنشاء نظام مالي بديل؟
فيما يتعلق بإمكانية قيام الصين بإنشاء نظام مالي بديل قائم على عملتها المحلية في حالة تعثر الولايات المتحدة عن السداد ، خلص التقرير إلى أن سوق السندات الحكومية الصينية ليست كبيرة بما يكفي ، أو أنها لا تملك سيولة كافية ، أو أنه لا يتكامل مع بقية العالم إلى أقصى حد ممكن. يحل محل سندات الخزانة الأمريكية.
يبلغ حجم التداول اليومي في سوق سندات الحكومة الصينية 30 مليار دولار ، أو حوالي 5٪ من متوسط سوق سندات الخزانة. وبحسب التقرير فإن هذه الجهود لم تثمر.
ويقول التقرير إنه إذا أرادت دولة ما إنشاء نظام بديل لسوق السندات الأمريكية وللعملة العالمية الرئيسية (الدولار الأمريكي) ، فإن المشكلة التي ستواجهها هي أنها يجب أن تتحمل المخاطر المرتبطة بهذه الخطوة.
يشير تقرير السياسة الخارجية إلى أن السبب في أن سوق الخزانة الأمريكية جزء لا يتجزأ من النظام المالي العالمي هو أن الولايات المتحدة مستعدة لتحمل مخاطر مالية لن تجرؤ أي دولة أخرى على تحملها ، حتى لو كانت كبيرة مثل الصين وقد أثبت خلال العقود الماضية أنه قادر على إدارته بأمان.
