كيف تراكمت ديون الحكومة الأمريكية ووصلت لحد 31 تريليون دولار ؟
أدى عقدان من التخفيضات الضريبية والاستجابة للركود ، بالإضافة إلى زيادة الإنفاق من الحزبين ، إلى زيادة الاقتراض والديون الإجمالية في الولايات المتحدة.
قال الكاتب جيم تانكرسلي ، في مقال نشر في صحيفة نيويورك تايمز الأمريكية ، إن ديون أمريكا الآن أكبر بستة أضعاف مما كانت عليه في بداية القرن الحادي والعشرين ، ووصلت إلى مستوى قياسي منذ الحرب العالمية الثانية مقارنة بالحجم. من الولايات المتحدة. ومن المتوقع أن ينمو بمعدل 1.3 تريليون دولار سنويًا خلال العقد المقبل.
وفقًا للكاتب ، تجاوزت الولايات المتحدة حد الاقتراض القانوني البالغ 31.4 تريليون دولار الأسبوع الماضي ، مما وضع واشنطن على شفا مواجهة مالية أخرى ، حيث يرفض الجمهوريون رفع الحد ما لم يوافق الرئيس جو بايدن على تخفيضات جذرية في الإنفاق. مما يشير إلى تكرار سيناريو المواجهة والحزبية التي تكررت على مدى العقدين الماضيين.
إن الديون المتزايدة على أمريكا هي نتيجة اختيارات اتخذها الجمهوريون والديمقراطيون على حد سواء. منذ عام 2000 ، اقترض السياسيون في كلا الحزبين الأموال لتمويل الحروب ، وخفض الضرائب ، وزيادة الإنفاق الفيدرالي ، وتوفير الرعاية الصحية للأطفال ، واتخاذ تدابير طارئة لمساعدة الناس على اجتياز فترتي ركود منهكين.
قلة من الاقتصاديين يعتقدون أن مستوى الدين يمثل أزمة اقتصادية في الوقت الحالي ، على الرغم من أن البعض يعتقد أن نفوذ الحكومة الفيدرالية قد أصبح منتشرًا لدرجة أنها تزاحم الشركات الخاصة ، مما يخنق النمو. لكن الاقتصاديين في وول ستريت يحذرون من أن الفشل في رفع حد الدين قبل أن تبدأ الحكومة في التهرب من فواتيرها – في وقت مبكر مثل يونيو – قد يكون كارثيًا.
وأشار الكاتب إلى أن المشرعين اتخذوا خطوات قليلة فقط لتقليص عجز الموازنة الفيدرالية نتيجة الصراع بين الحزبين الحاكمين ، حيث مضى ما يقرب من ربع قرن على آخر مرة أنفقت فيها الحكومة أقل مما حصلت عليه. من الضرائب.
مع انتشار برامج الإنفاق الآن سياسياً ، يقول خبراء الميزانية إنه من غير الواقعي توقع موازنة الميزانية خلال العقد القادم أو أكثر.
يقدر البيت الأبيض أن الأموال المقترضة ستكون ضرورية لتغطية حوالي خمس الميزانية الفيدرالية البالغة 6 تريليونات دولار لهذه السنة المالية ، والتي تشمل الإنفاق العسكري ، ومخصصات الحدائق الوطنية ، وبرامج الرعاية الاجتماعية ، وكل شيء آخر توفره الحكومة.
في غضون عقدين فقط ، تراكمت ديون الولايات المتحدة 25 تريليون دولار ، وتعود أسباب الدخول في هذا المركز المالي إلى سوء التقدير السياسي في نهاية الحرب الباردة.
سقف الديون الأمريكية
سقف الدين هو الحد الأقصى للمبلغ الإجمالي للمال الذي يسمح للحكومة الفيدرالية باقتراضه من خلال سندات الخزانة الأمريكية ، مثل السندات وسندات الادخار ، للوفاء بالتزاماتها المالية. لأن الولايات المتحدة تعاني من عجز في الميزانية ، يتعين عليهم اقتراض مبالغ ضخمة لسداد فواتيرهم.
وصلت أمريكا إلى الحد الفني للديون في 19 يناير ، حيث ستبدأ وزارة الخزانة الآن في استخدام “إجراءات استثنائية” لمواصلة سداد الالتزامات الحكومية ، وهذه الإجراءات هي في الأساس أدوات محاسبة مالية تقيد بعض الاستثمارات الحكومية حتى تتمكن من الاستمرار في دفع فواتيرها. استنفدت الخيارات بحلول يونيو.
بمجرد أن تستنفد الحكومة تدابير الطوارئ ونفد النقد ، لن تكون قادرة على إصدار ديون جديدة ودفع فواتيرها ، حيث قد تتخلف الحكومة في نهاية المطاف عن سداد ديونها إذا لم تتمكن من سداد المدفوعات اللازمة لحاملي سنداتها. مثل هذا السيناريو سيكون مدمرًا اقتصاديًا ويمكن أن يغرق العالم في أزمة مالية.
لا يوجد دليل رسمي على ما يمكن أن تفعله واشنطن لتفادي هذه الكارثة ، لكن لديها الكثير من الخيارات. من الناحية النظرية ، يمكن لمجلس الاحتياطي الفيدرالي أن يتدخل لشراء بعض سندات الخزانة.
بالنسبة لسبب وجود حد للاقتراض ، وفقًا للدستور ، يجب أن يأذن الكونجرس بالاقتراض ، وقد تم تحديد حد الدين في أوائل القرن العشرين حتى لا تضطر وزارة الخزانة إلى طلب الإذن في كل مرة يتعين عليها إصدار الديون لسداد ديونها وحساباتها.
في ظل زيادة الإنفاق العسكري ، انخفضت الإيرادات الفيدرالية وكان هذا الانخفاض نتيجة مباشرة للتخفيضات الضريبية التي وقعها بوش في عامي 2001 و 2003 وكانت هذه التخفيضات الضريبية مؤقتة ، لكن في عام 2012 عقد أوباما صفقة مع الجمهوريين في الكونجرس لجعل أكثر من 4 أخماسه واقفا.
اقرأ ايضا: Tesla تسجل أرباحًا قياسية في الربع الأخير من عام 2022
تزايد حجم الديون
وفقًا للمؤلف ، قدّر مركز الأولويات المالية والسياسة ، وهو مركز أبحاث يساري ، أنه بين عامي 2001 و 2018 ، بلغت هذه الإعفاءات الضريبية وأسعار الفائدة الإضافية على القروض لتمويلها 5.6 تريليون دولار ، أي حوالي ثلث الدين الإضافي للحكومة لهذا الوقت.
وفي عام 2018 ، لم تتضمن جولة جديدة من التخفيضات الضريبية للجمهوريين التي وقعها الرئيس دونالد ترامب على القانون تخفيضات في الإنفاق لتعويض الإنفاق ، وقد أقرها بعض المشرعين الذين يجادلون الآن بأنه لا ينبغي للحكومة رفع حد الاقتراض دون اتخاذ الإجراء الأول. خطوات. لكبح الديون.
ذكر المؤلف أن بعض برامج الإنفاق الدائم الجديدة قد ساهمت في زيادة الديون ، حيث قال جوش جوردون ، مدير السياسة الصحية في لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة في واشنطن ، إن قانون المخدرات في عهد بوش قد وسع العجز بشكل واضح. ، لذا مرة واحدة في عام 2022 كانت قيمتها تزيد عن 100 مليار دولار.
يلاحظ جوردون أنه كان من الأصعب بكثير حساب تأثير العجز على قانون الرعاية ، خاصة بعد الزيادة في ميزانية الرعاية الصحية في عهد أوباما ، وأدى القانون إلى زيادة الإنفاق الفيدرالي على الإعانات وبرامج التأمين الصحي. ، لكنها رفعت أيضًا بعض الضرائب ، والتغييرات التي أدخلت على النظام ، ساهمت في خفض تكاليف الرعاية الصحية – إلى حد ما على الأقل – مقارنة بالتوقعات السابقة.
أزمات الركود
يوضح المؤلف أن الدوافع الرئيسية للزيادة في الديون هي استجابة الحكومة الفيدرالية لأزمات الركود الحاد مثل الأزمة المالية لعام 2008 والركود الوبائي لعام 2020.
بعد وقت قصير من تولي باراك أوباما منصبه في عام 2009 ، بعد أن ورث ركودًا ، دفع الكونجرس إلى الموافقة على حزمة تقارب 800 مليار دولار من التخفيضات الضريبية والإنفاق التحفيزي. ظل الإنفاق على وسائل التواصل الاجتماعي مرتفعًا خلال السنوات القليلة المقبلة حيث تعافى الاقتصاد ببطء.
وافق ترامب على مجموعة أكبر بكثير من حزم المساعدات التي يبلغ مجموعها أكثر من 3 تريليونات دولار بعد أن اجتاحت COVID-19 العالم في عام 2020 ، مع تولي بايدن منصبه في العام التالي وتوقيع خطة تحفيز بقيمة 1.9 تريليون دولار بعد ذلك بوقت قصير.
يختلف الاقتصاديون حول مدى هذه الإجراءات المالية ، لكنهم يتفقون على أنه من خلال اقتراض الأموال في حالة حدوث ركود حاد ، ساعدت الحكومة الفيدرالية في إنعاش الاقتصاد وحماية الأفراد والشركات.
يعتقد الكاتب أنه من الصعب تحميل المسؤولية الكاملة عن المستوى الإجمالي للديون على القادة أو الأحزاب ، لأن القرارات السياسية غالبًا ما تؤثر على بعضها البعض. وفقًا لأحد المقاييس ، أصبح الدين نتاجًا لسياسات الحزبين ، حيث ارتفع بمقدار 12.7 تريليون دولار في عهد بوش وترامب ، وكلاهما جمهوري ، و 13 تريليون دولار في ظل إدارتي أوباما وبايدن الديمقراطيين.
ويختتم المؤلف تقريره بالقول إن تداعيات السياسات المالية لبعض الرؤساء مستمرة حتى بعد تركهم مناصبهم.
