جنبت واشنطن الإغلاق الحكومي … ميزانية التمويل العام 1.7 تريليون دولار
تنفس الأمريكيون الصعداء يوم الخميس بعد أن تحرك الكونجرس لمنع إغلاق الحكومة قبل عطلة عيد الميلاد ورأس السنة الجديدة.
وقبل حلول الموعد النهائي للتمويل العام اليوم ، الجمعة ، عندما ينتهي التمويل العام في 23 ديسمبر ، وافق مجلس الشيوخ أمس على مشروع قانون للتمويل العام قيمته 1.7 تريليون دولار نال دعمًا قويًا من الحزبين بأغلبية 68 صوتًا مقابل 29.
ينقسم مجلس الشيوخ إلى 50 عضوًا من كل حزب ، مع نائب الرئيس كامالا هاريس الذي يوازن العلاقات لصالح الديمقراطيين ، ولكن يلزم الحصول على أغلبية 60 صوتًا لاتخاذ قرارات الميزانية.
طلب السناتور تشاك شومر ، زعيم الأغلبية الديمقراطية في مجلس النواب ، من أعضاء مجلس الشيوخ التصويت على التعديلات في أقرب وقت ممكن حيث كافح مجلس النواب لتمرير مشروع القانون قبل الموعد النهائي لمنتصف ليلة الجمعة ، عندما ينتهي التمويل العام.
مخاطر الإغلاق
بالإضافة إلى عامل خطر الإغلاق الفيدرالي ، كان لدى المشرعين أيضًا دافع شخصي للتحرك بسرعة والتصويت على مشروع القانون ، أي الذهاب إلى منازلهم (في أحيائهم) لتمضية الإجازات بسرعة مع أخبار اقتراب فصل الشتاء. وضربت العاصفة أكثر من نصف الولايات الأمريكية وأعاقت السفر والطيران.
اليوم ، ينتقل مشروع القانون إلى التصويت في مجلس النواب الذي يسيطر عليه الديمقراطيون لبقية العام ، ومن المتوقع أن يتم تمريره بسهولة قبل التوقيع النهائي للرئيس جو بايدن قبل نهاية اليوم.
من أهمية هذه الخطوة ، قال السناتور تشاك شومر: “هذه واحدة من أهم حزم التخصيص التي قمنا بها منذ وقت طويل جدًا ، وهذه الحزمة تساعد مجموعة واسعة من الأفراد والمجموعات. بعد الكثير من العمل الشاق والتسوية ، يمول مجلس الشيوخ الحكومة باستثمار قوي في العائلات “. العمال الأمريكيون واحتياجات الدفاع الوطني.
التكاليف والتمويل
الحزمة الجديدة ، التي يبلغ طولها 4155 صفحة ، تشمل تمويل الهيئات الحكومية والإدارات العسكرية حتى نهاية السنة المالية الحالية في 30 سبتمبر 2023.
تشمل الحزمة 772.5 مليار دولار للبرامج المحلية غير الدفاعية و 858 مليار دولار لتمويل وزارة الدفاع ، بما في ذلك الزيادات في رواتب الجيش والحكومة بمعدلات تتجاوز 4٪. لمواجهة التضخم المرتفع.
وتشمل الحزمة أيضًا 40 مليار دولار من المساعدات الطارئة للمناطق التي تعرضت مؤخرًا للكوارث الطبيعية ، لا سيما في فلوريدا ولويزيانا ، وما يقرب من 45 مليار دولار من المساعدات لأوكرانيا.
كما تضمنت الحزمة ما مجموعه 1 مليار دولار لمساعدة البلدان الفقيرة على مكافحة تغير المناخ.
هذا الرقم أقل بكثير من تعهد الرئيس بايدن بأن بلاده ستنفق 11.4 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2024 لمساعدة البلدان النامية على التكيف مع تغير المناخ.
السناتور باتريك ليهي ، الديموقراطي عن ولاية فيرمونت ، والسيناتور ريتشارد شيلبي ، جمهوري ألاباما ، كان لهما دور فعال في التقريب بين الحزبين في وقت كانت فيه واشنطن مستقطبة ومنقسمة بشدة بين الحزبين في مجلسي الكونجرس.
اقرأ ايضا/ كمية قياسية من صادرات الملابس التركية … تقترب من 20 مليار دولار
السياسة والقوانين
في واشنطن العاصمة ، يعد الإجراء الفردي للهيئة التشريعية سيئ السمعة ، حيث يدفع أعضاء كلا الحزبين في كلا المجلسين لإدراج القوانين غير المالية في مشروع قانون الميزانية كرافعة أو حق نقض لمنح مشروع القانون موافقته عند التصويت عليه.
تضمنت الحزمة الأخيرة من التشريعات المالية العديد من الأحكام الهامة الأخرى ، بما في ذلك مشروع قانون شامل لإصلاح عد الانتخابات لعام 1887 والذي يهدف إلى زيادة صعوبة إلغاء الانتخابات الرئاسية الموافق عليها ، وأول رد تشريعي على انتفاضة الكابيتول الأمريكية ، وحملة الرئيس السابق ترامب ضد نائب الرئيس. الرئيس رفض توثيق نتائج الانتخابات من أجل الإبقاء على ترامب في منصبه على الرغم من هزيمته في انتخابات عام 2020. ويهدف القانون المقترح إلى توضيح أن نائب الرئيس يلعب دورًا احتفاليًا بحتًا ، لأن الكونجرس وحده هو الذي يصادق على انتخابات الرئاسة.
تتضمن حزمة الإنفاق أيضًا قوانين لتسهيل الادخار للتقاعد وإجراءات لحظر استخدام تطبيق TikTok على أجهزة الاتصالات الحكومية.
معضلة المادة 42
وقدمت عقبة المادة 42 معضلة لتمرير القانون عندما أراد الجمهوريون التصويت على تعديل من قبل السناتور مايك لي من ولاية يوتا كان من شأنه أن يمنع إدارة بايدن من إلغاء المادة 42 في المستقبل.
استند الرئيس السابق دونالد ترامب إلى المادة 42 لتقييد سياسات الهجرة واللجوء بسبب مخاوف من انتشار فيروس Covid-19 ، مما يسمح لوزارة الأمن الداخلي بترحيل أكثر من مليوني مهاجر غير شرعي عبر الحدود. الحدود دون الحق في طلب اللجوء ، وهو ما لم يعلقه الرئيس بايدن بعد ، وكان من المفترض أن تنتهي صلاحية القسم 42 في 21 ديسمبر / كانون الأول ، لكن المحكمة العليا أصدرت أمرًا مؤقتًا بالإبقاء عليه.
خشي الديمقراطيون في مجلس النواب من عواقب دعم بعض الأعضاء لتعديل السناتور لي ، حيث كاد يقضي على مشروع القانون عندما دخل مجلس النواب ، حيث يدعم الأعضاء الديمقراطيون التقدميون إلغاء المادة 42.
