القاهرة… تعد مشكلة تكامل الاقتصاد الموازي (غير الرسمي) من أهم المشكلات الاقتصادية في مصر ، والتي تسعى الحكومات المتعاقبة للسيطرة عليها من خلال دمج أكثر الأنشطة الاقتصادية غير الرسمية تحت رعاية الاقتصاد الرسمي وزيادة الإيرادات الضريبية والناتج المحلي الإجمالي.
وبحسب وزير المالية ، فإن الاقتصاد الموازي يمثل 55٪ من الحجم الرسمي للاقتصاد المصري.
أكد وزير المالية الدكتور محمد معيط ، بحسب تصريحات صحفية ، أن 55٪ من الاقتصاد والشركات غير رسمية وغير مرخصة وغير خاضعة للضرائب من قبل الدولة.
الاقتصاد الموازي أو ما يسمى بالاقتصاد غير الرسمي أو اقتصاد الظل أو الاقتصاد الخفي هو أي نشاط اقتصادي (سوق) يقوم به أفراد أو مجموعات غير مسجلة لدى الدولة ، وسيؤدي اندماجه إلى زيادة الإيرادات الضريبية والناتج المحلي الإجمالي.
هذه ظاهرة منتشرة في كل دولة في العالم ، وتعمل بالتوازي مع الاقتصاد الرسمي وتوفر للكثيرين فرص عمل سهلة وسريعة ، لكن حصتها تتراجع إلى حجم الاقتصاد الرسمي في الدول الصناعية المتقدمة وتتزايد في البلدان النامية.
تُظهر بيانات منظمة العمل الدولية أن حوالي ملياري عامل ، أو حوالي 60٪ من القوى العاملة في العالم ، تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر ، يعملون ويقضون جزءًا من وقتهم في الاقتصاد غير الرسمي.
أظهرت الدراسات التي أجراها صندوق النقد الدولي والتي شملت 158 دولة على مدى 25 عامًا (1991-2015) أن متوسط حجم الاقتصاد غير الرسمي في هذه البلدان يبلغ حوالي 32.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي في اقتصادها الرسمي.
جهود حكومية غير مثمرة
في السنوات الأخيرة ، ظلت هذه النسبة (55٪) في مصر دون تغيير فعليًا ، مما يعني أن جهود الحكومات للحد منها لم تسفر عن نتائج إيجابية بعد ، وهي نفس النسبة التي كررها وزير المالية العام الماضي تحديدًا. العام الماضي. سبتمبر.
وقال معيط حينها إن إدراج الاقتصاد الموازي مع الاقتصاد الرسمي سيعود بالفائدة على الدخل المحلي الإجمالي لأعضائه ، مما يجعل مصر اقتصادًا أقوى وأكبر ، ويؤثر إيجابًا على الأداء الاقتصادي ، ويحقق التوازن بين جميع القطاعات.
وأوضح الوزير المصري إلى أي مدى ينبغي للدولة أن تدمج هذا الاقتصاد من حيث الإيرادات الضريبية لإنفاقها على تحسين حياة المواطنين ، ولخص سياسة الاندماج بالقول: “القادر سيشاركنا ، والدولة تدعمه”. . ”
شبح الضرائب
تسبب كلمة “ضرائب” وما يتبعها من التزامات الرقابة الحكومية مثل الرعاية الصحية والتأمين والمتطلبات الصناعية والتموين وغيرها من الخوف بين الكثيرين في السوق الموازية للانضمام إلى الاقتصاد الرسمي وبالتالي تقسيم دخلهم وتقويض أرباحهم الخاصة.
لسنوات عديدة ، شكلت الضرائب ما بين 75٪ و 80٪ من إيرادات الحكومة المصرية ، وأظهرت نموًا ثابتًا على أساس سنوي حيث ارتفعت بنسبة 17.3٪ لتصل إلى 978.4 مليار جنيه إسترليني في ميزانية 2021/2022. (الدولار يساوي 19.7 جنيها).
وقال رئيس المجلس المركزي: “إن تكامل الاقتصاد غير الرسمي سيولد عائدات ضريبية لخزينة الدولة مما يساعدها على تقليص حجم عجز الموازنة ، ونحن ندعم جهود الحكومة في هذا الصدد لتحقيق حقها”. الاتحاد الدولي لنقابات العمال العرب والرئيس السابق للاتحاد العام لعمال مصر.
وفيما يتعلق بارتفاع نسبة الاقتصاد الموازي إلى نسبة الاقتصاد الرسمي في مصر مقارنة بالعديد من دول العالم ، أوضح في حديثه للجزيرة نت أن مصر بها قوة عاملة كبيرة ، والاقتصاد الموازي مفتوح. للعمالة الماهرة وغير الماهرة والمتعلمة وغير المتعلمة وجميع أنواع الورش والحرف شائعة فيها.
وعزا استمرار أزمة تكامل الاقتصاد غير الموازي إلى عدة أسباب أهمها جهل الكثير من العاملين بأهمية التوحيد تحت رعاية الاقتصاد الرسمي ، وكذلك مخاوفهم من دفع الضرائب والالتزام بها. عليهم الامتثال للمتطلبات الصناعية والطبية والتجارية التي يمكن أن تؤدي إلى استنفاد مواردهم. لكن في الواقع ، ستساعدهم الدولة على تطويرها وزيادتها ، وتسهيل إجراءات التسجيل وتقنين الوضع.
اقرأ ايضا:الجزائر .. 6 مليارات دولار لزيادة مخزون الحبوب ودعم الأمن الغذائي
قوة اقتصادية هائلة
يعد الاقتصاد غير الرسمي جزءًا مهمًا من الاقتصاد المصري. تقدر الحكومة أنها تساهم في الناتج المحلي الإجمالي بما يعادل حوالي 40٪ (حوالي 2.6 تريليون جنيه إسترليني) من الناتج الرسمي البالغ 6.4 تريليون جنيه إسترليني لعام 2020/2021.
في العام الماضي ، أوضحت ورقة بحثية من مركز المعلومات وصنع القرار التابع لمجلس الوزراء أن هذه الأنشطة الاقتصادية تستوعب حوالي 50٪ من القوى العاملة البالغ عددها حوالي 29.3 مليون شخص ، ووحداتها الصغيرة والمتوسطة الحجم أكثر من 4 أضعاف العدد في الاقتصاد الرسمي.
وبحسب دراسة أعدتها لجنة الضرائب باتحاد الصناعة المصرية نهاية 2018 ، فإن هذه النسبة ترتفع إلى 60٪ من الاقتصاد الرسمي.
سياسة الجزرة بدلاً من العصا
عزا الدكتور هشام إبراهيم ، أستاذ التمويل والاستثمار بجامعة القاهرة ، النمو المستمر في حجم الاقتصاد غير الرسمي إلى “الإجراءات الحكومية البطيئة التي تحد من إفشاء معلومات عن أعمالهم من قبل كثير من الناس ، ورغبتهم في عدم الامتثال لها”. قواعد التشغيل الصحيح والصحيح ، كالمعايير التنظيمية وشروط الإنتاج والتأمين وغيرها ، وما يتبعها. من يدفع الضرائب وفكرة التحصيل تهيمن على أذهان الأغلبية.
وأضاف في تصريحات للجزيرة نت ، أن موضوع تكامل الاقتصاد غير الرسمي يحتاج إلى إعادة النظر من أجل تصحيح الخلل الناجم عن إحجام الأفراد أو المؤسسات عن الاندماج بشكل صحيح وسليم في الاقتصاد الرسمي ، مشيرا إلى أن هناك بعض الأشياء التي تحققت لتصحيح هذا هو الحال ، وبعضها لم يتحقق.
وأكدت الإيكونوميست أن اتباع “سياسة الجزرة” لتصحيح هذا الوضع الخاطئ مهم لجذب أولئك الذين يخشون التسجيل رسميًا من خلال تقديم المزايا والحوافز الاقتصادية ، وكذلك ربطهم بالتسجيل ، مثل التدريب المجاني لعمالهم ، وفتح قنوات التمويل لمشاريعهم ، وتقديم المساعدة الفنية وتسويق المنتجات التي تلبي المعايير في المعارض المحلية ، وبالتالي تضيف قيمة لمشاريعهم ومؤسساتهم وتزيد من فوائدها المادية ، ومن ثم تثير الرغبة في التسجيل بشكل رسمي.
وأشار إلى أن الاقتصاد غير الرسمي الذي يمثل نحو 55٪ من حجم الاقتصاد الرسمي ، لعب دورًا مهمًا في توفير فرص العمل خلال الأزمة المالية التي سببها وباء فيروس كورونا ، لكن تقنينه على المدى القصير والمتوسط والبعيد. حماية المجتمع من الآثار السلبية لنقص الرعاية الصحية والإشراف على العمل المنتج. للعديد من الصناعات على جميع المستويات.
