قررت الجزائر إنشاء 4 مناطق تجارة حرة دفعة واحدة في المحافظات الحدودية مع موريتانيا ومالي وتونس ، وذلك خلال الحكومة الاستثنائية الماضية بقيادة الرئيس عبد المجيد تبون.
وتقع المناطق المعنية في ولايتي تندوف وتيمياوين (على الحدود مع موريتانيا) ، بالإضافة إلى تنزواتين (على الحدود مع مالي) ، وطالب العربي على الحدود الشرقية مع تونس.
يهدف القرار إلى تحقيق المرونة الاقتصادية من خلال ترخيص المصدرين بالتبادل الحر لتصدير المواد غير الاستهلاكية المنتجة محليًا ، بناءً على قائمة تحددها وزارة التجارة ، وكذلك تصدير فائض الإنتاج الصناعي المحلي مع الجمارك. بحسب بيان لرئيس الجمهورية.
أظهرت الإحصائيات الرسمية قبل انتشار وباء فيروس كورونا ، أن التجارة بين الجزائر وتونس بلغت 1.7 مليار دولار ، منها 1.3 مليار دولار صادرات جزائرية لتونس و 400 مليون دولار صادرات تونسية إلى الجزائر ، بحسب أرقام نشرتها سفارة تونس بالجزائر.
وفيما يتعلق باتفاقية التجارة الحرة مع تونس ، صدرت الجزائر 124.23 مليون دولار واستوردت 24.98 مليون دولار في 2019 ، وفق نظام الاتفاقات التفضيلية بين البلدين.
وسجلت لاحقًا انخفاضًا طفيفًا حيث بلغ إجمالي التبادلات 1.259 مليار دولار أمريكي في عام 2020 ، وفقًا لإحصاءات الجمارك الجزائرية ، في حين بلغت قيمة الصادرات الجزائرية غير الهيدروكربونية إلى تونس – خلال نفس الفترة – حوالي 80 مليون دولار أمريكي. مقابل وارداتها بـ228.2 مليون دولار.
من ناحية أخرى ، قال رئيس الوزراء الجزائري أيمن بن عبد الرحمن يوم 14 سبتمبر الماضي إن حجم التجارة مع موريتانيا العام الماضي بلغ نحو 87.3 مليون دولار (20٪ من إجمالي واردات نواكشوط من الدول الإفريقية).
وشدد أيمن بن عبد الرحمن على أن التبادلات تظهر زخما تصاعديا ، خاصة بعد توقيع 26 اتفاقية قطاعية (معظمها ذات طابع اقتصادي) خلال الدورة التاسعة عشرة للجنة التعاون الجزائرية الموريتانية الكبرى المشتركة.
قالت هيئة التجارة بولاية أدرار الجزائرية إن سلعا محلية صدرت إلى السوق الإفريقية وعلى رأسها مالي بقيمة 170 مليون دينار جزائري في تجارة المقايضة عبر الحدود مقابل 100 مليون دينار من الواردات. خلال 2020 (الدولار يعادل 140.57 دينار).
تراهن الحكومة الجزائرية على مناطق حرة جديدة لزيادة صادراتها ، باستثناء المحروقات ، والتي من المتوقع أن تصل إلى 7 مليارات دولار بنهاية العام الجاري في حجم غير مسبوق من التجارة الخارجية.
فرصة لزيادة الصادرات بما يتجاوز خارج المحروقات
قال الخبير الاقتصادي عبد الرحمن آية ، إن مناطق التجارة الحرة تتيح للجزائر فرصة زيادة صادراتها بالإضافة إلى المحروقات ، حيث يعد ذلك من أولويات رئيس الجمهورية ، حيث تجاوز -حسب الجمارك الجزائرية- 3.5 مليار دولار. دولار في الأشهر الستة الأولى من عام 2022 ، بينما لم تتجاوز 2 مليار دولار سنويًا لأكثر من 30 عامًا.
وأوضح في تصريح للجزيرة نت أن الجزائر تسعى – في ظل انفتاحها على الأسواق العربية والأفريقية وداخل مناطق التجارة الحرة – لبيع السلع المصنعة والمنتجات نصف المصنعة وعدم الاكتفاء بتصدير المواد الأولية. التي شكلت 71٪ من إجمالي صادراتها خارج المحروقات.
وأكد أن الجزائر تركز على المنتجات الغذائية التي تشكل حاليا 19٪ من إجمالي الصادرات بالإضافة إلى المحروقات ، وهي الأكثر طلبا في الأسواق الإفريقية والعربية بسبب غياب الشروط غير الواقعية التي تفرضها الدول الأوروبية. ، بحجة حماية المستهلك والبيئة ، بينما الهدف هو منع دخول المنتجات الأجنبية ، على حد تعبيره.
يمكن للجزائر أن تستفيد من موقعها الاستراتيجي – وخطاب الخبير – كمحور عبور للسلع العربية المختلفة إلى إفريقيا والعكس ، وكذلك البضائع الأوروبية والآسيوية في اتجاهين.
وأشار عبد الرحمن آية إلى أن أول دولة تزود الجزائر بالصين هي الصين ، حيث بلغ متوسط الصادرات 8 مليارات دولار بين عامي 2012 و 2018. وما يدعم هذا الاتجاه هو قرب الانتهاء من ميناء الحمدانية ، الأمر الذي سيفتح آفاقا كبيرة لتنمية التبادلات التجارية الدولية.
ورأى أن تزامن القرار مع التغيرات الجيوسياسية يمنح الجزائر فرصة لتنويع شركائها التجاريين وعدم الاكتفاء بدول الاتحاد الأوروبي “كشريك رئيسي أغرق الجزائر لأكثر من 25 عامًا بالمنتجات التي ساهمت في إضعاف القدرة الإنتاجية الوطنية دون الاستثمار في إطار شراكة لتطوير المنتج الجزائري “.
فائدة من المناطق الحرة
للاستفادة الكاملة من منطقة التجارة الحرة ، لا بد من ضبط النصوص القانونية والتنظيمية ، خاصة تلك المتعلقة بالجمارك وتذليل العقبات الإدارية ، بالإضافة إلى أهمية إدارة الملف وفق الأسس الاقتصادية ، بدلاً من الإدارة البيروقراطية ، مع ضرورة “رقمنة” المعاملات وتأهيل قطاعي المصارف والضرائب حسب عبد الرحمن آية.
وأكد أنه لا ينبغي إهمال آليات تطوير البعد التسويقي لمنتج محلي ، مثل العناية بالتعليب ، لأن هذه مشكلة عالمية في التبادلات الدولية اليوم ، والاعتماد على أبحاث السوق ، ووضع الخطط للاعتداء عليها واستقطاب المتخصصين ، مع تفعيل دور الدبلوماسية الاقتصادية على مستوى السفارات والقنصليات في الخارج.
اقرأ ايضا:الألمان يتغيبون عن إجازات الشتاء بسبب ارتفاع الأسعار
التكامل الاقتصادي
من جهته ، يرى الخبير الاقتصادي عمر هارون أن الجزائر لديها الوسائل لدعم جهودها لتحقيق التكامل الاقتصادي من خلال ربط الأعماق الإفريقية بالبحر المتوسط.
وفي هذا الصدد ، أشار إلى الموانئ الجاهزة مثل ميناء جيجل والحمدانية (قيد الإنشاء) ، وكذلك طرقه التي تربط البحر الأبيض المتوسط بالحدود الجزائرية جنوبا ، والتي ستصل موريتانيا على طول الطريق الذي يربط زويرات. وتندوف بالجزائر العاصمة على مسافة 775 كلم.
وتهدف هذه الجهود بشكل أساسي إلى خلق ديناميكية اقتصادية ، كما يقول هارون ، ورفع أسعار الصرف بين الدول الأفريقية ، وتسعى الجزائر بدورها إلى تطوير هذا المؤشر.
وأوضح في تصريح للجزيرة نت ، أن أمانة منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية قد قبلت المقترحات التجارية الجزائرية ، بما في ذلك إلغاء التعرفة الجمركية. أي إلغاء 90٪ من التعرفة الجمركية خلال السنوات الخمس الأولى و 7٪ في السنوات العشر القادمة ، مع ترك 3٪ غير قابلة للإلغاء.
ويرى الخبير أن الحصة تتمثل في إرسال سلع وخدمات إلى 1.2 مليار أفريقي وإنشاء كتلة تجارية جديدة ، يمكن أن يصل حجمها إلى 3.4 تريليون دولار ، بينما لا تتجاوز التجارة البينية الأفريقية حاليًا 18٪.
أرباح متعددة
وتوقع الخبير أن يؤدي التكامل التجاري إلى انتشال سكان المنطقة من براثن الفقر بفضل فرص العمل والشركات التي ستنشئها ، خاصة أنها “ستدعمها الدول الكبرى بقيادة مجموعة البريكس ، التي لطالما رحبت بالجزائر. الانضمام إليه “.
وبحسب عمر هارون ، يمكن للجزائر أن تجني فوائد متعددة ، أولها تحولها إلى بوابة اقتصادية لأفريقيا ، ونقل البضائع من البحر الأبيض المتوسط إلى أعماق القارة باستخدام بنيتها التحتية.
سيسمح ذلك للجزائر بتطوير اقتصاد خدمي ، وهو أحد أهم آليات القيمة المضافة ، بالإضافة إلى مساهمته في كسر الحلقة حول البلدان الأفريقية من خلال مشاريع تمديد خطوط الألياف الضوئية (الجزائر اكتملت) ، وكذلك وأوضح أن نقل الغاز النيجيري إلى أوروبا عبر النيجر يبعد 4500 كيلومتر.
ومن خلال مناطق التجارة الحرة مع مالي وموريتانيا وتونس ، تسعى الجزائر للقضاء على ظاهرة التهريب التي تثقل كاهلها ، وهذا سيفيدها ويسمح لمؤسساتها ببيع منتجاتها. ويؤكد عمر هارون أن ذلك يساهم في تنمية الاقتصاد الوطني ويزيد من جاذبية السوق الجزائرية لجذب الاستثمار الأجنبي.
