يصادف اليوم مرور عام كامل في العراق منذ إجراء انتخابات برلمانية مبكرة في ظل غياب حكومة أو ميزانية جديدة. وفقًا لوكالة الأنباء الفرنسية ، فإن الشلل السياسي يهدد بحرمان البلاد من مشاريع البنية التحتية وفرص الإصلاح التي تشتد الحاجة إليها.
حقق العراق ، وهو بلد غني بالنفط مزقته عقود من الصراع ، عائدات نفطية ضخمة في عام 2022. وهذه الأموال في البنك المركزي الذي يبلغ احتياطي النقد الأجنبي 87 مليار دولار.
يعتمد استخدام هذه الأموال في المشاريع التي يحتاجها العراق على تشكيل حكومة كاملة الصلاحيات وميزانية تتحكم في وتيرة الإنفاق.
قال الخبير الاقتصادي في مجلة ميدل إيست إيكونوميك ريفيو ، يشار المالكي ، إن مشاريع البنية التحتية تحتاج إلى سنوات من التمويل المستقر من الحكومة ، مضيفًا أن الوضع السياسي تسبب في اضطراب كبير زاد من إضعاف وضع العراق الهش بالفعل مع مستثمريه.
ولا يزال الخلاف السياسي مستمراً بين المعسكرين الشيعيين البارزين ، التيار الصدري من جهة ، والهياكل التنسيقية من جهة أخرى ، بعد عام من الانتخابات التي تسببت بالفعل في تردد الناخبين العراقيين.
مع عدم قدرة طرفي الأزمة السياسية على حل خلافاتهما ، لم يتم تشكيل حكومة جديدة بعد.
فرص ضائعة كبيرة
في أواخر آب / أغسطس الماضي ، اندلعت اشتباكات في بغداد بين أنصار التيار الصدري من جهة ، وقوات الأمن والحشد الشعبي من جهة أخرى ، أسفرت عن مقتل نحو 30 من أنصار الصدر.
واعتبرت ممثلة الأمم المتحدة في العراق ، جينين بلاشارت ، قبل اجتماع مجلس الأمن قبل أيام ، أن هذه الأحداث كان ينبغي أن تكون “جرس إنذار” ، مضيفة أن “الوضع لا يزال غير مستقر للغاية”.
وقالت إن “الكثير من العراقيين فقدوا الثقة في قدرة الطبقة السياسية العراقية على العمل لما فيه خير الوطن وشعبه”.
في حين قدر البنك الدولي نمو الاقتصاد العراقي بمتوسط 5.4٪ سنويًا بين عامي 2022 و 2024 ، فإن “توقعات الاقتصاد الكلي محفوفة بالمخاطر للغاية بسبب الاعتماد الكبير على النفط والركود المالي المستمر والتأخير في تشكيل حكومة جديدة. جاء ذلك في تقرير في يونيو الماضي.
نتيجة لعدم وجود ميزانية ، يقوم العراق حاليا بصرف أموال بناء على قانون إدارة الخزانة الفيدرالية ، أي ما تم إنفاقه في الموازنة السابقة مقسومة على 12 شهرًا ، وهو ما لا يعكس حقيقة الإيرادات التي يتلقاها البلد في 2022.
اقرأ ايضا:أسعار النفط والذهب في مستوى متدني ، وإليك الأسباب
يعلق الخبير الاقتصادي مظهر صالح ، المستشار المالي لرئيس الوزراء ، قائلاً: “هذه ميزانيات دنيا تشبه الماضي لا الحاضر أو المستقبل ، وتفتقر إلى فرص النمو الاقتصادي ، والعراق يخسر مشاريع استراتيجية كبرى”. مضيفاً أن ذلك يعد إهداراً لفرص عظيمة للاستثمار في مشاريع مهمة واستراتيجية ومخطط لها.
على سبيل المثال ، وقع العراق في الصيف الماضي عقدا مع شركة توتال إنرجي الفرنسية ، والذي يتضمن العديد من المشاريع وخاصة في مجال الغاز المصاحب والطاقة الشمسية ، بقيمة 10 مليارات دولار ، ممولة جزئيا من قبل الحكومة العراقية ، ولا تزال في مهدها. .
وبحسب مصدر مطلع على القضية ، فإن الحكومة العراقية تبذل قصارى جهدها للإسراع في العمل عليها وإزالة العوائق أمامها.
وأوضح ياسار المالكي أن المشاريع الأخرى في قطاع النفط تتقدم “ببطء” ، وفي ظل غياب حكومة كاملة الصلاحيات ، لا تستطيع وزارة النفط تمويل وتوقيع وإرساء العقود الخاصة بهذه المشاريع الرئيسية.
معاناة مستمرة
ولتغطية التكاليف الطارئة ، أقر البرلمان العراقي قانون دعم طارئ بقيمة 25 تريليون دينار (17 مليار دولار) في حزيران (يونيو) الماضي ، وسمح القانون بتلبية الاحتياجات الطارئة للسكان وشراء الحبوب لضمان “الأمن الغذائي” وكذلك ضمان شراء الطاقة والكهرباء في الخارج.
مع اقتراب عام 2023 بدون ميزانية ، سيتعين على السلطات إما تمرير قانون جديد مشابه للأمن الغذائي أو الاستمرار في الإنفاق لمدة 12 شهرًا ، أي “خفض الإنفاق مرة أخرى” ، كما يوضح يسار المالكي.
عندما تنحى عن منصبه وزيرا للمالية في آب (أغسطس) الماضي ، لم يتردد علي علاوي ، صاحب مشروع الإصلاح الاقتصادي الذي لم يؤت ثماره ، في الإشارة إلى المشكلة بصراحة تامة.
وكتب في خطاب استقالته: “جميع خطط وبرامج الحكومة مقيدة دائمًا بالحاجة إلى الحصول على موافقة واسعة من الطبقة السياسية المنقسمة. كل الدعوات للإصلاح تتعارض مع الإطار السياسي لهذا البلد”. كتب في خطاب استقالته.
يشار إلى أنه من بين كل 10 شباب ، هناك 4 عاطلين عن العمل ، وفقًا للأمم المتحدة ، وثلث السكان البالغ عددهم 42 مليونًا يعيشون تحت خط الفقر.
